Estimado Sr. Rector del CIDE, este Centro de Investigación y Docencia Económicas de alto prestigio en el mundo académico. Estimados Docentes de esta Universidad. Excelentísima Sra. Embajadora de Suecia, Anna Lindstedt.Y por supuesto, queridos estudiantes de esta universidadSeñoras y señores, todos aquí presentes
Muy buenos días y gracias por la invitación a visitar la Universidad. Y gracias por darme la oportunidad de dirigirles algunas palabras a Ustedes.Es un honor para mi estar aquí y como siempre es un placer volver a México.
El Modelo SuecoQuizás les parezca osado hablar hoy sobre el éxito del modelo sueco, ya que tanto mi país como el resto del mundo vivimos con la crisis financiera. Ahora bien, quiero reiterar que en Suecia tenemos un sistema social estable que combina el desarrollo económico con el bienestar social, siendo siempre necesaria la adaptación a nuevos retos. Creo que valdría la pena contarles un poco de nuestra historia para atraer su curiosidad y quizás inspirarles a conocer Suecia. Y a su vez espero que mis palabras también sirvan como una introducción que luego nos haga pasar a un intercambio de experiencias e ideas para el desarrollo. ¿Qué quiero decir con esto? Con esto quiero decir: bienvenidos con sus preguntas o comentarios.
Suecia y MéxicoLas relaciones entre Suecia y America Latina son excelentes y lo han sido durante mucho tiempo, lo mismo puede decirse sobre Suecia y México. Las relaciones diplomáticas datan de 1850 y se cuenta con una embajada sueca en México desde 1956. Nuestros países son muy diferentes en lo que al tamaño de su población respecta; Suecia cuenta aproximadamente con 9 millones de habitantes. No obstante tenemos un fondo de valores en común y un compromiso global por parte de ambos países. La cooperación política entre nuestros países ha sido fuerte y fructífera, especialmente en cuanto a la colaboración multilateral y la promoción de los derechos humanos a nivel internacional.
Problemas actualesSuecia es ahora un país desarrollado de bienestar social general. En el contexto sueco ha significado que los recursos de la sociedad deben ser de beneficio para todos, y en particular los grupos más vulnerables. La redistribución de recursos entre diferentes grupos ha contribuido a hacer de Suecia uno de los países más igualitarios. Sin embargo el tema en sí es controversial en mi país y se critica que la política en sí crea obstáculos los cuales impiden la promoción de la iniciativa privada. Y, no crean que el modelo sueco sea análogo a la ausencia de problemas sociales o económicos como por ejemplo:
- la existencia de exclusión social (principalmente personas que no tienen sus raíces en Suecia y que no están bien integradas en la sociedad)- la existencia de discriminación - la existencia de inequidad de género- la existencia de un elevado número de personas no activas en el mercado laboral - la existencia de una población en proceso de envejecimiento - y a todo esto tenemos que añadir el receso financiero con sus amenazas de aumento de desempleo y de reducida actividad económica.
Estos son al mismo tiempo problemas generales que compartimos con el resto de la Unión Europea. y podemos, a pesar de lo previamente mencionado sentir orgullo por lo que Suecia ha podido lograr y por la sociedad que ofrecemos hoy en día. Suecia es uno de los países más desarrollados en el mundo, un país rico donde la participación de la mujer en el mercado laboral y en la política casi está al par del hombre.
Es importante enfatizar que la situación no siempre ha sido así. Suecia ha sido uno de los países más pobres de Europa y donde la emigración alcanzó niveles francamente altos. La mortalidad materna y la mortalidad infantil se hallaban a niveles parecidos a los de la America Central de hoy. Entre los años 1850 y 1910 más de un millón de suecos (de una población de 4 millones) emigraron principalmente a Estados Unidos, debido al hambre y a la falta de trabajo. Wilhelm Moberg, un renombrado escritor sueco, ha descrito la dura vida de estos emigrantes en sus obras épicas que desde hace algunos años también existe en una forma muy popular – el musical ”Kristina de Dufvemåla”. ¿Cual fue la receta? ¿Cómo logró Suecia salir del subdesarrollo? No hay respuestas o explicaciones simples, pero podría aún así mencionar algunos factores claves del desarrollo sueco entre los años 1870 y 1970.
- educación general;la ley de 1842 sobre educación primaria obligatoria y una buena calidad en todas las escuelas, tanto en las ciudades como en las aldeas rurales.- sistemas de financiación estatal;que permiten el acceso a todos los ciudadanos a los estudios universitarios- inversión masiva en un sistema universal de sanidad de alta calidad - paz con nuestros países vecinos - recursos naturales; (hierro, madera, ríos grandes etc.), tanto para generar riqueza como para servir de base para nuevas industrias- La creación de un ambiente económico-social de alta atracción para inversores, investigadores e inventores. - un Estado de Derecho, con reglas claras, transparentes y previsibles.- la estabilización de las reglas del mercado laboral entre los trabajadores y los dueños de las empresas, el “Saltsjöbadsavtalet” de 1938, un acuerdo de gran importancia para obtener una paz laboral.- la concienciación por parte de los empresarios de la necesidad de promover buenas condiciones de trabajo a fin de obtener mejor producción (mucho antes de conocerse el concepto RSC, Responsabilidad Social Corporativa)- los movimientos sociales, políticos o religiosos que promovían un clima de progreso, ideologías modernas, nuevos pensamientos y responsabilidad social. El movimiento antialcohólico por ejemplo jugó un papel importante para mejorar el estado de salud de la población. - Una serie de reformas que daban acceso a la mujer al mercado laboral y facilitaban la combinación trabajo - responsabilidad de ambos padres por sus hijos.- Un sistema fiscal que garantizaba recursos para las reformas sociales y la redistribución económica.Y finalmente…- La existencia de la equidad y la igualdad de oportunidades para todos como una meta real.Con estas bases hemos construido una sociedad progresista, que se caracteriza por la innovación y la transparencia, así como por la atención y el respeto por los demás.
Ya hemos mencionado algunos problemas que, a pesar del éxito social en general están afectando a mi país.
La exclusión social es uno de ellos. A partir de los años 70 surgieron una serie de obstáculos que hicieron difícil mantener el llamado “modelo sueco de bienestar”;- rápido crecimiento del sector público- déficit en el presupuesto nacional - sistemas sociales vulnerables (pensiones)- protestas contra el nivel de los impuestos y - aumento de la población de tercera edad Los retos han sido francamente grandes, y las soluciones no siempre las más populares. Por ello, los gobiernos han hecho hincapié en la necesidad de mantener a los ciudadanos informados sobre EL QUÉ y EL PARA QUÉ. - Hoy el sector público ha disminuido y se ha mantenido durante los últimos 15 años en un 36-37%.- El déficit presupuestario se ha convertido en un superavit- Las pensiones están sujetas a un sistema de cestos, donde el individuo decide cómo ahorrar (en bonos del estado, en acciones etc)- El nivel de los impuestos sigue bajando y por fin ya no somos los primeros de la liga. El puesto nos lo arrebataron los daneses la primavera pasada (48,4% vs. 47,8%). - La población de tercera edad seguirá creciendo. Aquí lo importante es hacer lo posible para mantener a nuestros ciudadanos maduros en el ámbito laboral. De hecho hemos incrementado la edad de jubilación de 65 a 67 años.
Con estas medidas es obvio que Suecia en comparación con otros países europeos haya podido hasta ahora salir menos afectada en cuanto a desempleo, inflación y producción.
Nuestro ímpetu tanto en educación superior como en investigación científica, junto con la creatividad y el espíritu empresarial, siempre han sido ingredientes importantes para el desarrollo de nuestro país. El resultado han sido una serie de inventos y de empresas (la dinamita-Nobel, el rodamiento-SKF, el teléfono celular-Ericsson, líquidos envasados de larga duración-Tetra Pak, la llave inglesa (¿por qué se llamará así?)-Bahco. Muebles baratos de alta calidad-IKEA. Podría seguir mencionando productos y empresas, pero mi meta no es el aburrirles… solo acabar diciendo que el Premio Nobel que se entregará el día 10 de diciembre en un acto solemne en Estocolmo – un símbolo del prestigio que los avances científicos merecen.
Para subrayar la importancia que nuestro Gobierno le confiere al trabajo científico hemos aumentado el presupuesto para los próximos tres años con 5 billones de coronas suecas (850 m USD) lo cual constituye el mayor aumento jamás. El ministro de investigación científica y estudios superiores de Suecia, Lars Leijonborg, explicó que una de las principales razones es nuestra voluntad de contribuir a solucionar los mayores problemas de la humanidad, como son el del clima o la forma de curar o aliviar las enfermedades graves.
En los primeros días de noviembre, el ministro sueco del medio ambiente, Andreas Carlgren, visitó México para presentar la inversión sueca en la creación de ciudades sostenibles. El concepto Symbio-City ha sido utilizado justamente para la construcción de barrios nuevos en las ciudades grandes de Suecia. Hammarby Sjöstad, en Estocolmo, es un ejemplo de esta planificación urbana que es resultado de un nuevo pensamiento medio ambiental. Una evaluación realizada en marzo de 2008 muestra que ha sido posible reducir los efectos negativos para el medio ambiente entre 32 y 39% - comparado a los barrios planificados según los métodos utilizados en los primeros años 90. Lo más importante es la reducción del uso de automóviles privados, gracias a un sistema excelente de transporte publico. Además de esto el ministro sueco de medio ambiente mostró nuestro interés por la propuesta de un sistema de financiamiento global que el Gobierno de México ha introducido para la reducción de vertidos, el Fondo Verde.
Es cierto que también tenemos que reconocer que el hecho que Suecia haya logrado mantenerse fuera de las dos guerras mundiales nos ha beneficiado como nación. Otro efecto es que ha creado una alta conciencia de responsabilidad global. Una expresión concreta de esto es el apoyo del pueblo sueco a la idea de promover la cooperación internacional para el desarrollo. Esta política tomó forma ya en los años 60 y ahora llega al uno por ciento del producto nacional bruto, en el año 2007 ascendió a 5 billones de dólares. Según las encuestas anuales de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo, ASDI, esta política cuenta con el apoyo de la mayoría de los suecos y en 2003 la política global, “Responsabilidad Compartida” fue aprobada por todos los partidos del Parlamento sueco. La idea principal de la política es promover los derechos de los pobres y escuchar lo que ellos mismos dicen. Nuestro gobierno ha elaborado la política paulatinamente con un enfoque mayor en los cambios climáticos, la igualdad de genero y democracia/ derechos humanos bajo el lema – “Retos globales- nuestra responsabilidad”.
Suecia siempre ha apoyado de una manera activa el papel de las Naciones Unidas. Y la dimensión nórdica existe ya desde hace siglos. La dimensión nueva para Suecia es su compromiso desde 1995 como Estado miembro de la Unión Europea. Una unión que ahora cuenta con 27 Estados miembros y cuya importancia crece constantemente. Nuestras posibilidades de incidir en problemas globales han aumentado considerablemente, aunque a veces nos cueste transigir. Ser miembro de la UE es decisivo para Suecia como país pequeño, pero requiere muchos esfuerzos de nuestra parte. La segunda parte de 2009 nos tocará ejercer la presidencia de turno de la Unión. Ya estamos en preparaciones y coordinación con los países precedentes y los países que nos seguirán en la presidencia. La priorización siguen siendo el clima, la igualdad de género, la democracia y el crecimiento económico.
No quisiera dejar el atril sin invitaros a ver mi país con vuestros propios ojos, un país pequeño y algo tímido, pero a su vez lleno de energía y realmente acogedor.
De nuevo, muchas gracias y bienvenidos a Suecia! Gracias por vuestra atención y buena suerte en vuestros estudios !
¿Qué posibilidades tenéis de conocer Suecia y de participar en un intercambio o realizar estudios o trabajar en Suecia?
Como estudiantes tenéis grandes ventajas – comparado con la situación reinante en mi juventud –un mundo mucho más abierto, un mundo donde el intercambio internacional es algo normal. Para conocer las posibilidades de becas o otros contactos podeis consultar al Instituto Sueco, su página Web es: www.si.se, también hay una página más especializada en estudios: www.studyinsweden.se
Fuentes:La maoría son suecas. La unica en Sueco:Stefan de Vylder “ The Rise And Fall of the “Swedish Model”” Human Development Report Office, Occasional Papers 26, 1998.