September 2008

Syftet med detta nyhetsbrev från handelsavdelningen på Sveriges ambassad i Washington, är att kort notera och kommentera nyheter inom vårt område. Detta omfattar framförallt handelspolitik, näringslivsfrämjande, projektexportsområdet, utvecklingsfrågor samt jordbruks-, energi-, miljö- och transportpolitik.

Nyhetsbrevet sänds vanligen ut en gång per månad. Vi är tacksamma för synpunkter och kommentarer på innehållet. Önskar du mer information kring det skrivna? Tag då kontakt direkt med skribenten per angiven e-postadress.

Vet du någon annan som vill ha nyhetsbrevet? Be då personen att sätta upp sig på sändlistan hos: Chatarina.Eskered@foreign.ministry.se.

Sändlistan används inte för något annat än nyhetsbrevet. Vill du inte längre ha nyhetsbrevet? Skriv då ett meddelande med återvändande e-post.

Vi på handelsavdelningen hoppas att ni haft en fin sommar och hälsar er välkomna till hösten!

 INNEHÅLLSFÖRTECKNING:
- Svårt uppnå framsteg i den amerikanska handelspolitiken
- USA:s handelssiffror i juni
- Koppling mellan minskat handelsunderskott och godkännande av frihandelsavtal
- Demokraternas ekonomiska plattform
- Republikanernas ekonomiska plattform
- Invigning av höstens tema i House of Sweden
- Ny chef för MoU-kontoret

Svårt uppnå framsteg i den amerikanska handelspolitiken
Den amerikanska administrationen, nu under president Bushs sista halvår och med en pågående presidentvalskampanj, framstår som allt mindre framgångsrik med sin handelspolitiska agenda. Utan att vilja ta ut segern i förskott var det uppenbart att man hoppades till slut få ett genombrott i Doha-förhandlingarna i somras, men man fick lämna ministermötet i Genève tomhänt efter det att Indien, med stöd av Kina, hade orkestrerat ett sammanbrott i sista stund, trots att mycket redan hade överenskommits. Doha-förhandlingarna har nu återupptagits på tjänstemannanivå i Genève, men förhoppningarna är inte alltför högt ställda.
 
Den demokratiska majoriteten i kongressen verkar inte särskilt beklaga misslyckandet i Doha-rundan och fortsätter också att hålla emot att släppa fram godkännande av tre färdigförhandlade frihandelsavtal, som administrationen mycket gärna skulle vilja få igenom och därmed kunna peka på åtminstone några framgångar.

Det är avtalen med Colombia, Panama och Korea som det handlar om och stora insatser görs från många olika håll att åtminstone få avtalet med Colombia godkänt. I substans finns det mycket som indikerar att detta avtal vore positivt för USA:s exportintressen och dessutom finns det starka geopolitiska argument som talar för att det vore rimligt att belöna denna nära allierade till USA i Latinamerika med samma status som bl a Mexico och Chile. Men ett godkännande verkar inte troligt i den korta session kongressen håller nu i september och då återstår bara möjligheten att det kan gå igenom i den s k lame-duck session som eventuellt hålls efter valet i november och tills dess den nya kongressen installeras i januari nästa år. (claes.hammar@foreign.ministry.se)       

USA:s handelssiffror i juni
Enligt Commerce Department har det amerikanska handelsunderskottet i juni åter minskat till 56,8 miljarder amerikanska dollar samtidigt som den amerikanska exporten har fortsatt att stiga.
 
Exporten har ökat med 18,8 procent till 932,9 miljarder amerikanska dollar under de första sex månaderna av året. Importen ökade 12,3 procent till 1,28 biljoner amerikanska dollar och handelsunderskottet minskade 1,9 procent under samma tidsperiod.

Totalt sett under juni genererade exportintäkterna 164,4 miljarder amerikanska dollar och importen 221,2 miljarder amerikanska dollar. Detta innebar i sin tur att intäkterna från varor och tjänster ledde till ett underskott på 56,8 miljarder amerikanska dollar - en minskning från 59,2 miljarder i maj. Exportintäkterna under juni var 6,4 miljarder amerikanska dollar mer än maj månads 158 miljarder, medan importen var 3,9 miljarder mer än maj månads import på 217,2 miljarder dollar.
 
Överskott i tjänstehandeln ökade med 400 miljoner amerikanska dollar till 13,3 miljarder. Exporten av tjänster ökade med 700 miljoner amerikanska dollar till 47,7 miljarder och importen av tjänster ökade med 300 miljoner amerikanska dollar till 34,5 miljarder.

För årets andra kvartal beräknas exportintäkterna från varor och tjänster i genomsnitt generera 159,5 miljarder amerikanska dollar  medan importen av varor och tjänster i genomsnitt kommer att generera i 218,4 miljarder. Sammanlagt resulterar dessa intäkter i ett genomsnittligt handelsunderskott på 58,8 miljarder amerikanska dollar.

I juni 2008 ökade exportintäkterna med 18.8 % till 932.8 miljarder jämfört med samma månad 2007. Importintäkterna ökade med 12.3 % till 1.2 miljarder amerikanska dollar i år. Handelsunderskotten i juni 2008 hade gått ner från 59,2 miljarder amerikanska dollar (2007)  till 56,7 miljarder amerikanska dollar. (lisette.lindahl@foreign.ministry.se)

Koppling mellan minskat handels-underskott och godkännande av frihandelsavtal
Den fortsatta ökningen av exporten och minskningen av handelsunderskottet föranledde både Commerce Secretary Carlos Gutierrez och USA:s handelsrepresentant Susan Schwab att uppmana kongressen att godkänna de tre frihandelsavtalen med Colombia, Panama och Sydkorea. Gutierrez menade att minskningen av handelsunderskottet i juni var resultatet av Bush-administrationens fokus på ökade exportintäkter. Han betonade att för att förbättra den amerikanska konkurrenskraften måste kongressen anta frihandelsavtalet mellan USA och Colombia men han argumenterade även för att frihandelsavtal med Korea skulle godkännas av kongressen.

International Trade Commission (ITC) kom nyligen ut med en rapport vari det argumenterades att frihandelsavtal med Colombia, Sydkorea och Panama kommer att ha en minimal påverkan på den amerikanska ekonomin”. Detta trots att Koreas roll beskrevs som betydelsefull för handels- och investeringsintäkterna. Enligt ITC:s beräkningar kommer USA:s export att öka från 9.7-10.9 miljarder amerikanska dollar medan Koreas import skulle öka med 6.4-6.9 miljarder amerikanska dollar om handelsavtalet implementeras. (claes.hammar@foreign.ministry.se)

Demokraternas ekonomiska plattform
”Renewing America’s Promise” kallas demokraternas s.k. ”platform” (valmanifest) inför presidentvalet och tiden närmast därefter. Utkastet till plattformen har behandlats under det demokratiska konventet i Denver 25 augusti – 28 augusti där vissa frågor har fått större utrymme än andra.

När det gäller den nationella agendan anser demokraterna att handelspolitiken måste vara en ”integrerad del av den övergripande ekonomiska strategin”. Den största tyngdpunkten för handelspolitiken ligger på förslagen om att genomdriva lagar för att skydda de amerikanska arbetstagarna, företagen och bönderna från ekonomiska kriser, olagliga subventioner, kränkningar av arbetsrättsliga föreskrifter samt bristfälliga miljökrav. Demokraterna vill även expandera Trade Adjustment Assistance (TAA) – ekonomiskt stöd och omskolning till arbetare som förlorat sina arbeten p g a importkonkurrens - till de statligt anställda i service- och tjänstesektorerna.

Den internationella frihandelspolitiken påverkas av de ekonomiska kriser som USA har drabbats av på senare tid. Enligt plattformen vill demokraterna förhandla fram frihandelsavtal som skapar fler arbetstillfällen samtidigt som livsmedelssäkerheten och miljön skyddas. Det omnämns inte huruvida de frihandelsavtal med Colombia, Panama och Sydkorea som Bushadministrationen har förhandlat fram, kommer att godkännas. Däremot fastslår plattformen att en demokratisk administration skall arbeta aktivt för att reformera NAFTA. Föremålen för reformering är inkorporeringen av arbetsrättsliga och miljömässiga standarder. Det bakomliggande argumentet är att USA, Kanada och Mexiko kommer att åtnjuta ömsesidig tillväxt och utveckling.

När det kommer till WTO och Doharundan är demokraterna positiva till ett fortsatt samarbete för att nå en överenskommelse. En framgångsrik Doharunda sägs medföra fler arbetstillfällen, ytterligare investeringar, ett starkare multilateralt handelssystem samt utvecklingsmöjligheter för världens fattigaste länder. (claes.hammar@foreign.ministry.se)

Republikanernas ekonomiska plattform
Under rubriken ”Expanding Opportunity to Promote Prosperity”  behandlade republikanerna vid sitt konvent i S:t Paul 1-4 september viktiga frågor som bl.a. teknologiska innovationer, högre utbildning, skattelättnader, finansiella stöd till familjeföretag och bönder samt ökat stöd till arbetare i verksindustrin.

Den republikanska handelspolitiken var främst fokuserad på att utvidga frihandelsavtal och förnya TPA (Trade Promotion Authority). Republikanerna krävde godkännanden av frihandelsavtal med Colombia, Sydkorea och Panama. Plattformen uppmuntrade multilaterala, regionala och bilaterala avtal för att minska handelshinder som begränsar tillträde till marknader för amerikanska produkter, råvaror och tjänster.Handelsavtal som redan  undertecknats och nu behandlades i kongressen, borde  godkännas direkt. En aggressiv handelsstrategi inom jordbrukssektorn och en utvidgning av det konsumenträttsliga skyddet betonades särskilt i plattformen. (claes.hammar@foreign.ministry.se)

Invigning av höstens tema i House of Sweden
Den 25 september invigs ambassadens hösttema ”Voices in a Changing World”. Programmet innehåller en rad evenemang, med musik, workshops och seminarier. Besökare bjuds även på utställningar med en annorlunda presentation av keramik, fotografi och ljud. Temat öppnar upp för dialog och idéutbyte mellan amerikanska och svenska deltagare kring områden av global betydelse. Handelsavdelningen lägger särskilt fokus på två event som berör företagens ansvar inom modeindustrin.

Den 2 oktober arrangeras ett seminarium med titeln ”Clothing and Conscience”, där svenska deltagare från bl a Nudie Jeans och DEM collective möter representanter från amerikanska organisationen Fashion fights poverty, för att diskutera modeindustrins förhållningssätt till ekologisk hållbarhet, arbetares rättigheter, rättvis handel, mänskliga rättigheter och ekonomisk utveckling.

Medverkande under evenemanget är även Elinor Hammarskjöld, departementsråd på UD för folkrätt och mänskliga rättigheter, samt Jeffrey Krilla som är Assistant Secretary vid amerikanska utrikesdepartementet för demokrati, mänskliga rättigheter och arbetsrätt. Den 3 oktober bjuder ambassaden in till en spektakulär modeshow där svenska Nudie Jeans visar 1700-tals kläder skapade mestadels av begagnade jeans! (lisette.lindahl@foreign.ministry.se)

Ny chef för MoU-kontoret
Sedan den 1 september är Anders Florenius ny som  ambassadråd och chef för MoU-kontoret vid ambassaden i Washington. MoU-kontoret firar i år 20-årsjubileum och har som huvuduppgift att se till att försvarsindustrisamarbetet mellan Sverige och USA fungerar väl. Anders är i grunden marinofficer och har under senare år varit informationsdirektör i Bofors, Celsius och Saab.
Anders kan nås på tfn +1 202 467 2680 eller via mail:
anders.florenius@swedishtrade.se