Relationer med EU och Sverige

EU:s samarbete med Kanada

Kanada är ett land med varaktiga och starka europeiska traditioner. Storbritannien och Frankrike har en särskild ställning i Kanadas historia, men också andra EU-medlemsländer har starka band till Kanada, inte minst genom betydande invandring.

Redan 1976 ingicks ett ramavtal för kommersiellt och ekonomiskt samarbete. År 1996 tillkom en politisk konsultationsmekanism för överläggningar med Kanada i de frågor som hör hemma i EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. På senare år har tillkommit expertmöten för bl a rätts- och inrikesfrågor och expertmöten för t ex nedrustningsfrågor, mänskliga rättigheter och andra utrikespolitiska frågor. Regelbundna dialogmöten äger rum på regeringschefsnivå, mellan utrikesministrarna och på tjänstemannaplanet.

Vid toppmötet i Ottawa i mars 2004 kom man överens om att inleda förhandlingar om ett handels- och investeringsavtal (TIEA). Avsikten var att åstadkomma något mer sofistikerat än ett traditionellt frihandelsavtal och bl.a. samordna och förenkla regleringar och standards. Förhandlingarna gick emellertid trögt, och i maj 2006 bestämde parterna att lägga förhandlingen på is åtminstone tills dess att utfallet av Doharundan blev mer tydligt.

Överhuvudtaget är det en allmän bedömning att relationen mellan EU och Kanada går lite på sparlåga sedan ett par år. De suspenderade TIEA-förhandlingarna är ett exempel på detta, liksom flera inställda toppmöten och vad som synes vara en ömsesidig nedprioritering av de löpande kontakterna. Även om det är för tidigt att utvärdera, kan 2007 års toppmöte i Tyskland möjligen ses som ett trendbrott härvidlag. Det faktum att mötet alls ägde rum, samt de substansdiskussioner som fördes bl.a. på klimatområdet, uppfattas som något av en nytändning i relationen.

Relationerna Kanada-Sverige

Relationerna mellan Sverige och Kanada är mycket goda och graden av samsyn är ofta hög.

Sverige har en lönad myndighet i Kanada, ambassaden i Ottawa. Honorärkonsuler finns på tio orter runt om i landet. Exportrådet har ett handelskontor i Toronto knutet till det svenska honorärkonsulatet, och där finns även en svensk-kanadensisk handelskammare.

Vid folkräkningen 2001 uppgav drygt 280 000 kanadensare att de hade svensk bakgrund varav ca 7 500 är första generations invandrare från Sverige. Merparten har bosatt sig i västra Kanada, i British Columbia, Alberta och Saskatchewan. Många finns även i den folktätaste provinsen Ontario (se bilaga 3). Ungefär 30 000 svenskar besöker Kanada årligen.

Det bilaterala besöksutbytet

Kanadensiskt statsbesök ägde rum i Sverige 1982, och det svenska kungaparet avlade statsbesök i Kanada 1988 och i oktober 2006. H. M. Konungen deltog även i det studiebesök som Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien gjorde i Ottawa, Montreal och Toronto hösten 1999.

Statsminister Göran Persson besökte Kanada under fyra dagar i februari 2003. Den dåvarande kanadensiske premiärministern Jean Chrétien besökte Sverige i samband med det svenska ordförandeskapet i EU 2001, då han tillsammans med utrikes- och handelsministrarna var i Stockholm för toppmötet EU-Kanada. Chrétien besökte därefter Stockholm också i februari 2002 i samband med  "Stockholm Progressive Summit".  Under EU-ordförandeskapet besökte utrikesminister Anna Lindh Kanada i egenskap av ordförande i ministerrådet.

Ett antal svenska statsråd har avlagt bilaterala och andra besök under de senaste åren, däribland biståndsminister Gunilla Carlsson, miljöminister Andreas Carlgren och arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin. Ett flertal riksdagsutskott har besökt Kanada, liksom försvarsberedningen, ÖCB, riksförsäkringsverket, integrationsverket samt statssekreterare från bl a utrikes-, försvars-, justitie- och socialdepartementen.

Besöksutbytet beskrivs också i bilaga 4.

Handelsutbytet

Under 2006 uppgick värdet av svensk varuexport till Kanada till 11,4 miljarder kronor vilket är en ökning med 8 procent från 2005. Räknat som andel av svensk varuexport gick en procent till Kanada. Varuimporten från Kanada ökade visserligen med 15 procent mellan 2005 och 2006, men uppgick ändå bara till blygsamma 3,4 miljarder kronor. Därmed platsade inte Kanada på listan över våra 30 största varuleverantörer.

De största produktkategorierna som exporteras från Sverige till Kanada är läkemedel, bilar och maskinutrustning.  I den andra riktningen märks bl.a. livsmedel, råvaror och verkstadsprodukter men även sportartiklar.
 
I Kanada finns 16 100 anställda i över 50-talet svenskägda bolag (2004). Störst är Astra Zeneca och Ericsson, som också har forskning i landet, följda av Autoliv, IKEA, Sandvik, Securitas, Stora Enso och Volvo. Hennes & Mauritz expanderar i Kanada, liksom gratistidningen Metro. År 2005 fanns 68 kanadensiska företag med 3 600 anställda i Sverige. Störst är Bombardier (järnvägsmateriel).

Försvarsmaterielsamarbetet mellan Sverige och Kanada regleras sedan 2004 inom ramen för ett Memorandum of Understanding (MoU). Kommissionen träffas årligen och söker samarbete inom forskning, utveckling och gemensam anskaffning av försvarsmateriel.

Ishockey

Den kanske synligaste aspekten av de svensk-kandadensiska relationerna utgörs av de många svenska ishockeyspelare som framgångsrikt spelar för kanadensiska lag i NHL. Ishockey är landets nationalsport, och spelarna är mycket uppmärksammade. För närvarande spelar ett dussintal svenskar i kanadensiska lag i NHL, och tre av dessa - Markus Näslund i Vancouver, Mats Sundin i Toronto och Daniel Alfredsson i Ottawa – är också lagkaptener.