Beredskapsplan för svenska medborgare

1. Allmänt

Enligt UD:s bestämmelser är generalkonsulatet skyldigt att upprätta en beredskapsplan för svenska medborgare och likställda i den händelse ett läge skulle uppkomma, som kräver särskilda beredskapsåtgärder. Planen ingår som en del av  generalkonsulatets rutinmässiga beredskapsplanering och gäller för svenska medborgare bosatta i Jerusalem, Västbanken och Gaza.

Planen upptar råd och anvisningar för följande beredskapslägen:

• Grundberedskap
• Beredskap I "stanna hemma"
• Beredskap II "skydd på samlingsplats"
• Evakuering till säkrare plats i området, till grannland eller till Sverige

Om myndigheterna skulle proklamera utegångsförbud skall detta ovillkorligen respekteras.

2. Registrering

Generalkonsulatet uppmanar alla svenska medborgare som arbetar och vistas i verksamhetsområdet att i eget intresse låta registrera sig på konsulatet. Blanketter för detta ändamål finns på konsulatet. Dessa åtgärder hänförs inte till krisläge utan bör vidtas redan idag.
> Anmälan till generalkonsulatet

3. Kontaktsystem

För att i en skärpt situation kunna sprida information till alla svenskar samt, om så skulle bli nödvändigt, förbereda och genomföra en evakuering i en hanterbar gruppindelning kommer verksamhetsområdet att delas in i zoner. För varje zon finns en kontaktperson som framgår av bilaga 1.

Kontaktpersonerna har till uppgift att hålla kontakt med konsulatet och sedan vidarebefordra informationen till sin grupp. I ett krisläge bör den enskilde sålunda inte kontakta generalkonsulatet utan sin kontaktperson.

Samlingsplatser är utsedda för att ha någon punkt att samlas till, om så skulle bli nödvändigt, t ex inför evakuering. Bege dig emellertid inte dit förrän kontaktpersonen har instruerat dig om detta. Vi tror nämligen att man har det lugnast inomhus och säkrast i sin bostad, där man bör stanna så länge som möjligt.

4. Kommunikationer

Centrum för den svenska beredskapsorganisationen är:
Generalkonsulatets kansli
58, Nablus Road
Jerusalem
tel: 02- 646 58 60 

Generalkonsulatet kan om erforderligt ha kontakt med Sverige via satellittelefon.

5. Råd och anvisningar för den enskildes beredskapsåtgärder

5.1 Grundberedskap - förebyggande åtgärder

Generalkonsulatet råder den enskilde att i förebyggande syfte ha följande grundberedskapsåtgärder vidtagna.

a) Vara registrerad enligt punkt 2 ovan. Håll kontaktpersonerna informerade om var du och din familj befinner er. Kom ihåg att generalkonsulatet alltid får förfrågningar från oroliga anförvanter i Sverige när något allvarligt inträffar.

b) Bidra inte till ryktesspridning om säkerhetssituationen. Informera däremot din kontaktperson eller generalkonsulatet om du får upplysningar, från vad du uppfattar som trovärdiga källor, som kan ha betydelse för svenska medborgares säkerhet.

c) Ha alltid giltiga pass liksom övriga dokument som behövs vid eventuell utresa och andra identitetshandlingar lättillgängliga. Glöm inte vaccinationsintyget (gula kortet).

d) Ha alltid gott om mat hemma, konserver eller annat hållbart.

e) Se till att det finns tillräckligt med dricksvatten.

f) Se till att ha en gastub i reserv. Om ni har både elplatta och gasspis, se då till att båda fungerar.

g) Ha reservbelysning, som räcker några veckor, fotogenlampa, stearinljus, tändstickor, gaslampa. Glöm inte reservstrumpa till ev fotogenlykta.

Ha batterier till radio och ficklampa i reserv (förvaras i kylen).

h) Håll bil i kördugligt skick. Ha alltid minst 20 liter bränsle i reserv till bilen och undvik att ha mindre än en halv tank. Ha bensin/diesel i reserv för generator.

i) Kontrollera att förbandslåda finns och att dess innehåll är komplett.

j) Ha lokal valuta och dollar hemma, förslagsvis motsvarande priset för biljett ut ur områdena.

k) Gör upp en inventarieförteckning över dina personliga tillhörigheter.

5.2  Beredskap I - "stanna hemma"

- avser åtgärder vid kristillstånd av lättare eller snabbt övergående typ samt kristillstånd som kan utveckla sig till en evakueringssituation.

Den enskilde bör vidta följande åtgärder:

a) STANNA TILLS VIDARE HEMMA med familjen i bostaden. Erfarenheten har visat att man i krisläge oftast har det lugnast och säkrast i sitt hem och att mer drastiska beredskapsåtgärder i många fall inte behöver vidtas. LÄMNA SÅLEDES INTE DITT HUS där du är känd av grannar och där du lättast kan nås av kontaktpersonen.

b) Kontroll av åtgärder enligt punkt 5.1 ovan.

c) Vid risk för skottlossning eller bomb/granatexplosioner:

- Håll dig och familjen borta från fönster. För att minska glassplitterrisken täck om möjligt för fönster med madrasser och mattor eller dra åtminstone för gardiner.

- Uppehåll dig i ett rum utan fönster i inre delen av bostaden eller korridor. Ligg eller sitt på golvet.

Om kristillstånd blir av längre varaktighet bör du vidta följande åtgärder om inte generalkonsulatet rekommenderar annorlunda:

a) Tappa upp vatten i hinkar och badkar. Se till att det finns tillräckligt med dricksvatten.

b) Kontrollera reservbelysningen.

c) Tillse att bilen är fulltankad och håll om möjligt en reservdunk fylld, som dock måste förvaras på säker plats.

d) Skaffa matvaror, i första hand konserver, tillräckligt för någon vecka.

Observera att kylskåp och frysboxar kanske inte fungerar på grund av elavbrott.

e) Kontrollera förbandslådan och komplettera med det som eventuellt fattas.

f) Kontrollera den inventarieförteckning som du tidigare gjort upp över dina personliga tillhörigheter.

g) Lyssna i en krissituation alltid på lokala radion. Även BBC, Voice of America och Sveriges Radio kan vara bra att lyssna på.

h) Om läget ter sig mer allvarligt bör du planera vad du och din familj behöver ta med er om en evakuering skulle behöva  genomföras. Läs igenom punkt 5.4.

Om du diskuterar situationen med utomstående, begränsa dig till vad du verkligen känner till. Undvik att sprida rykten, då sådana kan leda till att skapa paniksituationer.

5.3 Beredskap II - "snabb samling på samlingsplats"

- avser en allvarligare men sannolik övergående krissituation, där omedelbar fara för personangrepp förutses, till exempel folkupplopp. Beredskapsgraden används också i samband med en evakuering.

a) Snabb förflyttning med familj till samlingsplats enligt beredskapsplanen. Använd eget fordon om förflyttningsvägen är framkomlig.

b) Medför ID-handlingar. Tag med handbagage och gärna sovsäckar, luftmadrasser, filtar, proviant och dricksvatten om du fått förvarning och hunnit vidta förberedelser (t.ex. inför förestående evakuering). Kom ihåg att det i en sådan här situation är viktigast att du själv med din familj kommer till en bättre skyddad plats och inte att du försöker rädda dina tillhörigheter.

5.4  Evakuering

I en eventuell akut kris kan det tänkas bli nödvändigt att evakuera svenska medborgare. Beslut om evakuering fattas av Utrikesdepartementet. Evakuering är frivillig utom för konsulatpersonal och Sidas kontraktspersonal. I första hand torde mödrar och barn evakueras. En förflyttning till Jerusalem av dem, som vistas på platser ute i verksamhetsområdet kan i tidigt skede bli aktuell.

Vilka evakueringsvägar som blir aktuella är till stor utsträckning beroende av den situation som föranleder evakueringen. Även transportmedlet vid en evakuering är beroende av situationen. Flyg torde vara det första alternativet vid en evakuering men om luftrummet stängts för kommersiell trafik är risken att flygalternativet går bort. Ett båtalternativ kan också komma ifråga samt en evakuering landvägen. En evakuering kan tänkas ske till säkrare plats inom området, till grannland eller till Sverige.

I princip åligger det var och en att själv betala sina evakueringskostnader. I praktiken löses dock kostnadsfrågan genom att UD/Sida normalt förskotterar kostnaderna. Den enskilde skriver på en betalningsförbindelse vid utresan.

Om du får meddelande om att generalkonsulatet rekommenderar att en evakuering skall förberedas, vidtas följande åtgärder:

a) Packa väskor med oundgänglig utrustning som kan komma att behövas vid en evakuering. Glöm ej mat och vatten. Märk väskor med namn och innehåll.

b) De som kvarlämnar egendom gör detta på egen risk.

c) Förbered de åtgärder som måste vidtas för att kunna lämna bostaden. Vem tar hand om nycklar till bostaden? Tillsyn och bevakning. Vad göra med ev. husdjur?

d) Förbered ditt fordon för förflyttning till samlingsplats, men bege dig inte dit förrän du fått meddelande om detta från kontaktmannen.

6. Deposition av värdeföremål

Deposition av små paket med värdeföremål kan i nödsituationer få ske på konsulatet. Statsverket åtar sig emellertid inget ansvar för depositionerna.

7. Efterforskning av svenskar

I ett nödläge är generalkonsulatet skyldig att undersöka hur många svenska medborgare, som finns inom verksamhetsområdet samt deras tillstånd. Vid nödläge bör därför alla anmäla sig till respektive kontaktperson.