Tysklands EU-ordförandeskap 2007

Ordförandeskapsprogrammet omfattar fyra områden:

• En fungerande gemenskap
• Ekonomiska, sociala och miljöfrågor
• Frihet, säkerhet och rättvisa
• Yttre förbindelser

En fungerande gemenskap

Mot bakgrund av att Frankrike och Nederländerna röstat nej till förslaget om konstitutionellt fördrag gav Europeiska rådet i juni 2006 det tyska ordförandeskapet i uppdrag att upprätta en rapport. Rapporten ska undersöka möjliga framtida utvecklingslinjer och utgöra en grund för beslut om hur EU:s reformprocess ska fortsätta.

Ekonomiska, sociala och miljöfrågor

Det tyska ordförandeskapet konstaterar att Europa måste resursmobilisera, systematiskt verka för tillväxt och sysselsättning, samt främja ett "kunskapens Europa" genom ökade investeringar i forskning och utbildning. Ordförandeskapets prioriteringar inom området grupperas under följande rubriker:

• att fullborda den inre marknaden och stärka europeiska företags konkurrenskraft;
• tillväxt- och stabilitetsorienterad finans- och ekonomisk politik;
• bättre reglering;
• att garantera en säker, miljömässigt sund, och konkurrenskraftig energiförsörjning;
• att främja miljöteknik;
• att främja forskning och utveckling;
• att stärka utbildningssamarbetet;
• en modern europeisk transportpolitik;
• en integrerad maritim politik;
• en modern kultur- och mediepolitik;
• en effektiv, medborgarcentrerad förvaltning;
• att ytterligare utveckla den europeiska sociala modellen;
• demografins möjligheter och utmaningar;
• att stärka städer, regioner och landsbygden;
• att främja lika möjligheter och arbetsmarknadsdeltagande;
• en innovativ och förebyggande hälsopolitik;
• att främja miljö- och klimatskydd;
• modern, konkurrenskraftig och uthållig jordbruks- respektive fiskeripolitik

Frihet, säkerhet och rättvisa

Ordförandeskapsprogrammet understryker att EU:s medborgare förväntar sig att EU agerar för att bevara deras frihet och säkerhet, i synnerhet inom ramen för kampen mot terrorism och organiserad brottslighet. Programmet betonar även andra utmaningar, som illegal invandring, att motverka antisemitism och främlingsfientlighet, samt att integrera invandrare. Det konstaterar också att ett gemensamt civil- och straffrättsligt område är nödvändigt för att fullborda den inre marknaden. Följande områden anges som prioriterade:

• polissamarbete och en enad front i kampen mot terrorism;
• samstämmig asyl- och migrationspolitik;
• integration och interkulturell dialog;
• bättre skydd vid EU:s yttre gränser;
• att stärka medborgerliga rättigheter;
• ökad rättssäkerhet för medborgare och företag;
• att stärka rättssystemet och främja praktiskt samarbete;
• ett aktivt konsumentskydd;

Yttre förbindelser

Rubriken samlar de politikområden där EU agerar utanför unionens gränser, utvidgningen, den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, extern ekonomisk politik, samt biståndspolitik. Det tyska ordförandeskapet vill verka för en mer effektiv och samstämmig utrikespolitik. Inom detta område fokuserar man på ett fåtal rubriker:

• att utvidga EU och vidga det europeiska området av säkerhet och stabilitet;
• multilateralt engagemang, aktiv krishantering, icke-spridning;
• att stärka den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, samt den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken;
• strategiska partnerskap och en aktiv extern ekonomisk politik;
• att stärka handeln och Europas internationella konkurrenskraft;
• att främja hållbar utveckling