Beredskapsplan

Allmänt

Svenska ambassader är skyldiga att upprätta en beredskapsplan för svenska medborgare och likställda för den händelse ett läge skulle uppstå, som kräver särskilda beredskapsåtgärder. Planen ingår som en del av ambassadens rutinmässiga beredskapsplanering och gäller för i Syrien bosatta svenska medborgare. Det är alltså inte så att vi nu bedömer det aktuella läget i Syrien som onormalt eller oroande.

Beredskapsplanen som följer nedan upptar råd och anvisningar för följande beredskapslägen:

• Grundberedskap "normalläge"
• Beredskap I "stanna hemma"
• Beredskap II "skydd på samlingsplats"
• Evakuering till säkrare plats inom landet, till grannland eller till Sverige

Om myndigheterna skulle förklara utegångsförbud skall detta ovillkorligen respekteras.

Registrering

Ambassaden uppmanar alla svenska medborgare som arbetar och vistas i Syrien att i eget intresse låta registrera sig på ambassaden. Blanketter för detta ändamål finns på ambassaden. Denna åtgärd hänförs inte till ett krisläge utan bör vidtas redan idag. Utan registrering har ambassaden små möjligheter att nå svenskar boende i Syrien.

Den som låter registrera sig bör fortlöpande hålla ambassaden underrättad om adressändringar, utflyttning från Syrien, längre semesterresor utanför Syrien etc. Om svårigheter föreligger att kontakta ambassaden vid vistelse utanför Damaskusregionen kan något av konsulaten kontaktas.

Kontaktsystem

För att i en skärpt situation kunna sprida information till alla svenskar samt, om så skulle bli nödvändigt, förbereda och genomföra en evakuering i en hanterbar gruppindelning har landet delats in i 3 zoner. Kontakta ambassaden för vidare information om kontaktpersoner.

Kontaktpersonerna har till uppgift att hålla kontakt med ambassaden och sedan vidarebefordra information till sin grupp. I ett krisläge bör den enskilde sålunda inte kontakta ambassaden utan sin kontaktperson. Detta bland annat för att undvika att ambassadens telefonlinjer – om telefonnätet fungerar – helt blockeras.

Samlingsplatser är utsedda för att ha någon punkt att samlas till, om så skulle bli nödvändigt, till exempel inför en evakuering. Bege dig i så fall inte dit förrän kontaktpersonen har instruerat dig om detta. Vi tror nämligen att man har det lugnast inomhus och säkrast i sin bostad, där man bör stanna så länge som möjligt. Observera att samlingsplatsen kan komma att ändras beroende på den aktuella situationen. Följ alltid kontaktmannens uppmaningar.

Kommunikationer

Ambassaden i Damaskus svarar för ledningen av beredskapsåtgärder. Ambassadens adress är:

Embassy of Sweden
Immeuble du Patriarcat Catholique
Rue Chakib Arislan
Abou Roumaneh
Tel:  011-33 400 700
Fax:  011-332 7749
Mobil: 0944-342 142 (konsulär jourtelefon)
Satellittelefon (Inmarsat) 870 eller 871-761 970 57
E-post: ambassaden.damaskus@foreign.ministry.se

Ambassaden kommer i ett krisläge att hålla myndigheterna i Sverige informerade om de svenska medborgarnas situation i landet.

Råd och anvisningar för den enskildes beredskapsåtgärder

Grundberedskap – förebyggande åtgärder

Ambassaden råder den enskilde att i förebyggande syfte ha följande grundberedskapsåtgärder vidtagna.

a) Vara registrerad enligt ovan. Håll kontaktpersonerna informerade om var du och din familj befinner er. Kom ihåg att ambassaden alltid får förfrågningar från oroliga anförvanter i Sverige när något allvarligt inträffar.

b) Bidra inte till ryktesspridning om säkerhetssituationen. Informera däremot din kontaktperson eller ambassaden om du får upplysningar från vad du uppfattar som trovärdiga källor som kan ha betydelse för svenska medborgares säkerhet.

c) Ha alltid giltiga pass liksom övriga dokument som behövs vid eventuell utresa och andra identitetshandlingar lätt tillgängliga. Glöm inte vaccinationsintyget (gula kortet).

d) Ha alltid gott om mat hemma, konserver eller annat hållbart.

e) Se till att det finns tillräckligt med dricksvatten.

f) Se till att ha en gasbutelj i reserv. Om ni har både elplatta och gasspis, se då till att båda fungerar.

g) Ha reservbelysning, som räcker några veckor (fotogenlampa, stearinljus, tändstickor, gaslampa). Glöm inte reservstrumpa till ev. fotogenlykta. Ha batterier till radio och ficklampa i reserv (förvaras i kylen).

h) Håll bilen i kördugligt skick. Ha alltid minst 20 liter bränsle i reserv till bilen och undvik att ha mindre än halv tank. Ha bensin/diesel i reserv för generator.

i) Kontrollera att förbandslåda finns och att dess innehåll är komplett.

j) Ha kontanter i lokal valuta hemma, liksom internationellt gångbar valuta (förslagsvis US-dollar eller Euro) som kan räcka att försörja dig och din familj under en längre tid.

k) Gör upp en inventarieförteckning över dina personliga tillhörigheter.

Beredskap I "stanna hemma"

Avser åtgärder vid kristillstånd av lättare eller snabbt övergående typ samt kristillstånd som kan utveckla sig till en evakueringssituation.

Den enskilde bör vidta följande åtgärder:

a) STANNA TILLS VIDARE HEMMA med familjen i bostaden. Erfarenheten visar att man i krisläge oftast har det lugnast och säkrast i sitt hem och att mer drastiska beredskapsåtgärder i många fall inte behöver vidtas. LÄMNA SÅLEDES INTE DITT HUS där du är känd av grannar och där du lättast kan nås av kontaktpersonen.

b) Kontroll av åtgärderna enligt ovan.

c) Vid risk för skottlossning eller bomb/granatexplosioner:

– Håll dig och familjen borta från fönster. För att minska glassplitterrisken täck om möjligt för fönstren med madrasser och mattor eller dra åtminstone för gardiner.

– Uppehåll dig i ett rum utan fönster i inre delen av bostaden eller korridor. Ligg eller sitt på golvet.

Om kristillstånd blir av längre varaktighet bör du vidta följande åtgärder om inte ambassaden rekommenderar annorlunda:

a) Tappa upp vatten i hinkar och badkar. Se till att det finns tillräckligt med dricksvatten.

b) Kontrollera reservbelysningen.

c) Tillse att bilen är fulltankad och håll om möjligt en reservdunk fylld.

d) Skaffa matvaror, i första hand konserver, tillräckligt för någon vecka. Observera att kylskåp och frysboxar kanske inte fungerar på grund av strömavbrott.

e) Kontrollera förbandslådan och komplettera med det som eventuellt saknas.

f) Kontrollera den inventarieförteckning du tidigare gjort upp över dina personliga tillhörigheter.

g) Lyssna i en krissituation alltid på lokala radion. Även BBC och Radio Sweden (kortvåg, SW) kan vara bra att lyssna på.

h) Om läget ter sig mer allvarligt bör du planera vad du och din familj behöver ta med er om en evakuering skulle behöva genomföras. Läs igenom punkt 5.4 nedan med bilagor.

Om du diskuterar situationen med utomstående, begränsa dig till vad du verkligen känner till. Undvik att sprida rykten, då sådana kan bidra till att skapa paniksituationer.
 
Beredskap II – "snabb samling för skydd på samlingsplats"

Avser en allvarligare men sannolikt övergående krissituation, där omedelbar fara för personangrepp förutses, till exempel väpnade oroligheter eller folkupplopp. Beredskapsgraden används också i samband med en evakuering.

a) Snabb förflyttning med familjen till samlingsplats enligt beredskapsplanen (kontakta ambassaden för vidare information). Använd eget fordon om förflyttningsvägen är framkomlig.

b) Medför ID-handlingar. Tag med handbagage och gärna sovsäckar, luftmadrasser, filtar, proviant och dricksvatten endast om du fått förvarning och hunnit vidta förberedelser (till exempel inför förestående evakuering). Kom ihåg att det i en sådan här situation är viktigast att du själv med din familj kommer till en bättre skyddad plats och inte att du försöker rädda dina tillhörigheter.

Evakuering

I en eventuell akut kris kan det tänkas att en del av svenskarna önskar och bör evakueras ur landet. Evakuering är frivillig och beslut att stanna kvar eller lämna landet vilar i sista hand på den enskilda individen själv, och kan inte beordras utan endast rekommenderas av ambassaden. Vid en begränsad evakuering kommer särskilt utsatta personer att evakueras först. En förflyttning av dem, som vistas på platser ute i landet till Damaskus, eller från Damaskus till annan ort, kan i tidigt skede bli aktuell.

En evakuering kan tänkas ske till säkrare platser inom landet, till grannland eller till Sverige. Evakueringstransporter, som torde komma att ske per bil eller flyg från Damaskus ordnas i fall av behov genom ambassadens försorg. I princip åligger det var och en att själv betala sina evakueringskostnader. I praktiken löses dock kostnadsfrågan genom att UD normalt förskotterar kostnaderna. Den enskilde skriver på en betalningsförbindelse vid utresan.

Om du får meddelande om att ambassaden rekommenderar att en evakuering skall förberedas, vidtas följande åtgärder:

a) Packa väskor med oundgänglig utrustning som kan komma att behövas vid en evakuering. Glöm ej mat och vatten. Märk väskorna med namn och innehåll.

b) Förbered de åtgärder som måste vidtas för att kunna lämna bostaden. Vem tar om hand om nycklar till bostaden? Tillsyn och bevakning? Vad göra med ev. husdjur?

 c) Förbered ditt fordon för förflyttning till samlingsplats, men bege dig inte dit förrän du fått meddelande om detta från kontaktmannen.

Efterforskning av svenskar

I ett nödläge är ambassaden skyldig att undersöka hur många och vilka svenska medborgare, som finns i landet samt deras tillstånd. Vid nödläge bör därför alla anmäla sig till respektive kontaktperson.