Om Ecuador

Här presenteras ambassadens landrapport för Ecuador. Rapporten är skriven i februari 2007.

Basfakta
Huvudstad: Quito
Folkmängd: 13,4 miljoner
Statsskick: Republik
President: Rafael Correa
Utrikesminister: María Fernanda Espinoza
BNP: 34,820 miljoner USD (2006)
BNP tillväxt: 4,7% (2006)
BNP per capita: 1596 USD (2006)
Inflation: 2,68% (2006)
Valuta: USD
Språk: Spanska, även quechua och andra urfolksspråk är vanliga.
Arbetslöshet: 9,3% (2006)
Utlandsskuld: 17,9 miljarder USD (2006)
Utlandsskuld/BNP: 48,5% (2005)
Viktigaste export: Oljeprodukter, bananer, blommor samt tonfisk och räkor
Sveriges export: 191 miljoner SEK (jan-nov 2006 +11%)
Sveriges import: 89 miljoner SEK (jan-nov 2006 +162%)
Viktiga handelspartners: USA, Andinska Gemenskapen (Ecuador, Colombia, Peru och Bolivia) samt EU

Kort historisk översikt
Det som idag utgör Ecuador blev en del av Inkariket på 1460-talet, men även innan dess fanns där högt stående civilisationer. Efter att spanjorerna erövrat landet på 1530-talet, under ledning av Francisco Pizarro, förblev det en spansk koloni fram till självständighetsdeklarationen år 1809. Ecuador bildade då Gran Colombia tillsammans med nuvarande Colombia, Panama och Venezuela. Dagens Ecuador bildades först efter det att Gran Colombia föll samman år 1830. Under första halvan av 1900-talet förlorade Ecuador landområden i konflikter med sina granländer. En gammal sådan gränskonflikt blossade upp i krig med Peru åren 1995-1998 men relationen har nu normaliserats länderna emellan.

Politisk översikt
Med sina drygt 283 kvadratkilometer är Ecuador ett av Latinamerikas fattigaste och till ytan minsta länder. Det politiska systemet i Ecuador har länge förknippats med en svaga regeringar och ett splittrat parlament med ledamöter som ofta prioriterat sina egna intressen. Ecuador har på senare år genomlevt flera politiska kriser och under de senaste tio åren har tre av landets presidenter avsatts innan mandatperiodens slut. Den nytillträdde presidenten Rafael Correa är den åttonde presidenten under denna tidsperiod.

Efter vinst i den andra valomgången i presidentvalet, i november 2006, tillträdde vänsterkandidaten Rafael Correa som president den 15 januari 2007. Correa besegrade den konservative kandidaten Alvaro Noboa med 56,7 procent mot 43,3 procent efter att ha legat efter i den första valomgången i oktober. Correas parti Alianza País (AP) presenterade inga kandidater till kongressen och har därmed inga mandat i parlamentet, vilket kan försvåra regeringsarbetet avsevärt. I kongress fick Prian, som stödde Correas motståndare Noboa, 28 platser, Sociedad Patriótica (PSP), som är stödparti till den avsatte presidenten Lucio Gutiérrez, 24 platser, Partido Social Cristiano (PSC), som även de stödde Noboa, 12 platser och Partido Roldorista Ecuatoriano (PRE), som uttalat stöd för Noboa och dessutom var stödparti till en av de tidigare avsatta presidenterna, Abdalá Bucaram, 6 platser. Ytterligare åtta partier delar på de resterande 30 platserna i kongressen. Correa har sökt samarbete med PSP för att övervinna svårigheterna i kongressen.

President Correas regeringsförklaring är en ”medborgarnas revolution” som innefattar stora förändringar. På agendan finns bland annat att skriva om konstitutionen, verka för en regional integration, bekämpa korruptionen  samt öka de sociala utgifterna genom investeringar i utbildning och hälsovård. Han vill även omorganisera, alternativt avskaffa, centralbanken, omförhandla utlandsskulden samt nationalisera naturresurser. Correa kom till makten främst genom röster från de fattigaste, vars röster normalt inte gör sig hörda i landets politik och ekonomi.

Relationen mellan Ecuador och Venezuela har sedan valet av Correa fått ett uppsving då presidenterna i de två länderna står varandra nära. De diplomatiska relationerna mellan Ecuador och Colombia har dock under de senaste månaderna varit problematiska. Traditionellt sett är relationerna mellan länderna goda men har under 2000-talet blivit alltmer ansträngda. Detta mycket på grund av att den interna väpnade konflikten i Colombia har medfört gerillanärvaro på ecuadorianskt territorium samt betydande vapen och narkotikasmuggling över gränsen. Under december 2006 och under de första månaderna år 2007 har Colombias besprutningar av illegala cocaodlingar nära den ecuadorianska gränsen orsakat ökade diplomatiska spänningar länderna emellan.

Ecuadors befolkning är delad mellan kustland och högland samt mellan det växande och mer förmögna Guayaquil, som även är landets största stad, och det fattigare och mer byråkratiska Quito. Enligt UNDP:s Human Development Index lever 46 procent av befolkningen under fattigdomsstrecket och 15,8 procent lever på mindre än 1 USD per dag. Minoritetsgrupper utestängs från delar av arbetsmarknaden och det råder stora löneskillnader mellan olika etniska grupper. Förtroendet för politiker i landet är extremt lågt, mycket beroende på årtionden av korruption och maktfullkomlighet hos den politiska eliten.

Mänskliga rättigheter
Ecuador har trots sina problem en bättre situation vad avser de mänskliga rättigheterna än flera av sina grannar. Landet har utan reservationer ratificerat samtliga centrala konventioner för mänskliga rättigheter och en nationell handlingsplan för mänskliga rättigheter har tagits fram i enlighet med FN-rekommendationer. De senaste årens politiska och ekonomiska kriser har dock tidvis trappat upp våldet i landet. Övervåld från polis och militär, godtyckliga frihetsberövanden, oskäliga tidsramar för väntan på rättegång samt tortyr förekommer. En utbredd straffrihet råder fortfarande och de politiska och institutionella strukturerna som skall garantera medborgarnas rättigheter är generellt sett svaga. Även barnarbete förekommer, liksom våld mot barn.

Ekonomi och handelspolitik
Den politiska instabiliteten i Ecuador har fått allvarliga konsekvenser för landets ekonomi, till stor del på grund av uteblivna investeringar och ett osäkert företagsklimat. På slutet av 1990-talet genomled Ecuador en svår ekonomisk kris med en 70-procentig devalvering av den inhemska valutan, bankkrasch samt hyperinflation. För att stabilisera landets ekonomi bytte regeringen år 2000 ut den tidigare nationella valutan Sucres mot USD. Sedan införandet av dollarn har landets ekonomi förbättrats men trots detta har levnadsvillkoren för flertalet ecuadorianer inte blivit bättre.

Under 2000-talet närmade sig Ecuador alltmer USA som är en av de viktigast exportmarknaderna för landet. Bland annat uppläts en flygbas i staden Manta åt USA:s försvarsmakt. Ecuador var tidigare även mycket positivt inställt till frihandel och var under år 2006 nära att underteckna ett nytt frihandelsavtal med USA. Förslaget mötte våldsamma protester framför allt från indianrörelsen i landet. Förhandlingarna avbröts dock omgående i maj, från USA:s sida, då Ecuador utvisade ett USA-ägt oljebolag som anklagades för brott i samband med en aktieaffär. I och med valet av Correa finns varken ett förnyat avtal om militärbasen (nuvarande avtal löper ut år 2009) eller ett framtida frihandelsavtal med USA längre med på agendan. Presidenten har intagit en mer kritisk hållning till USA och har gjort klart att förnyade förhandlingar om ett frihandelsavtal ej är aktuella och inte heller ett förnyat avtal angående flygbasen i Manta. Då USA är Ecuadors största handelspartner och en stark aktör i regionen vill Correa dock ha fortsatt vänskapliga relationer med det stora landet i norr.

Oljan står för över 50 procent av Ecuadors export och för ca 25 procent av statens inkomster. Oljesektorn är därmed den källa som främst tryggar statens intäkter och har även bidragit starkt till landets tillväxt sedan år 2000. Fortsatt höga priser på olja förväntas utgöra ett stöd för den inhemska ekonomin även de närmsta åren framöver. Landets totala export uppgick år 2006 till ca 12,5 miljarder USD och importen uppgick samma år till 10,8 miljarder USD. Exporten består förutom olja främst av bananer, snittblommor samt tonfisk på burk. Tillväxten har under de senaste åren legat runt fyra procent.

Ecuador är bland annat medlem i den Andinska Gemenskapen (CAN) och erhåller associationsstatus i Mercosur. Landet åtnjuter även handelsfördelar genom The Andean Trade Promotion and Drug Eradiction Act (ATPDEA) med USA samt genom Generalized System of Preferences (GSP) med EU som båda är kopplade till en aktivt förd politik mot droger. ATPDEA skulle ha gått ut i december år 2006 men blev förlängt ytterligare ett halvår av USA:s kongress.

Bilaterala förbindelser med Sverige
Sveriges export till Ecuador uppgick år 2006 till mer än 191 miljoner kronor vilket innebar en ökning med ca 11 procent jämfört med året innan. Exporten utgörs främst av industriprodukter, kemiska produkter samt papper. Sveriges import från Ecuador utgörs främst av bananer och råmaterial och uppgick samma år till drygt 89 miljoner kronor vilket innebar en ökning med så mycket som 162 procent i förhållande till år 2005.

Sverige har ett honorärt generalkonsulat i Quito sedan år 1992 då landet sidoackrediterades till ambassaden i Bogotá, Colombia. Ecuador har i sin tur en ambassad i Stockholm. Ett antal svenska företag har dotterbolag i Ecuador, däribland ABB, Electrolux, Ericsson, och Tetra Pak. Ytterligare några svenska företag har representation i landet.

Sveriges utvecklingssamarbete med Ecuador uppgick år 2006 till 4,7 miljoner kronor varav 4,1 miljoner gick till svenska enskilda organisationer och deras samarbetspartners. Stödet inriktas främst på aktiviteter som syftar till att minska fattigdom samt verka för ökad demokrati i landet. Kvinnor, barn och urbefolkningar är de mest prioriterade grupperna. Sverige är även bidragsgivare till de olika FN-organen på plats såsom UNDP, UNIFEM, UNICEF samt UNHCR.


Nedan presenteras rapporter om ambassadens sidoackrediterade land; Ecuador.

2007-10-12 Val till konstitutionell församling
> Se Ecuadors val till konstitutionell församling

2007-02-12 Rafael Correa - ny president i Ecuador
> Se Ny president i Ecuador

2006-03-23 Inrikespolitiska läget i Ecuador
> Se Inrikespolitiska läget

2006-02-02 Ekonomisk och handelspolitisk rapport Ecuador
> Se Ekonomisk och handelspolitisk rapport

2006-11-10 Andra valomgången i Ecuador
> Se Val i Ecuador