Om Pakistan

Pakistan

1. Basfakta

Officiellt namn: Islamic Republic of Pakistan
Huvudstad: Islamabad
Yta: 796.095 kvadratkilometer (innefattar inte pakistansk-kontrollerade delen av Kashmir, som utgör 84.159 kvadratkilometer).
Folkmängd: drygt 160 miljoner
Befolkning: Punjaber, sindhis, pashtuner, balucher, muhajirer, seraikis och hazarer
Befolkningstillväxt: 2,15 procent
Officiella språk: Engelska är officiellt språk och urdu är nationalspråk
Religion: 97 procent muslimer (varav ca. 20 procent är shi'a-muslimer, övriga sunnimuslimer samt en liten grupp ahmadiyya-muslimer). Islam är statsreligion. Ca 3 procent är hinduer, kristna, sikher, m.m.
Statsskick: Islamisk federal republik, bestående av sex federala enheter: fyra provinser (Punjab, Sindh, North West Frontier Province (NWFP) och Baluchistan), federalt administrerade stamområden, (Federally Administered Tribal Areas) och the Federal Capital Area of Islamabad. Pakistan administrerar Azad Jammu and Kashmir (AJK) och de s.k. Northern Areas, områden som tidigare löd under furstestaten Jammu och Kashmir.
Statschef: President General Pervez Musharraf, självutnämnd i juni 2001. Presidentskapet bekräftades genom förtroendeomröstning i det federala parlamentet och de provinsiella församlingarna den 31 december 2003, i enlighet med den reviderade grundlagen. Musharraf omvald av parlamentet i oktober 2007.
Regeringschef: Premiärminister Yousaf Raza Gilani (tillträdde i mars 2008)
Utrikesminister: Shah Mehmood Qureshi
Politiska partier: Efter parlamentsvalet 18 februari 2008 bildades en koalitionsregering bestående av Pakistan People's Party (PPP), Pakistan Muslim League - Nawaz (PML-N) samt Awami National Party (ANP). En ministerpost innehas också av en representant för det religiösa partiet JUI-F (Jamiat Ulema-e-Islam Fazl-ur-Rehman Group). Efter att koalitionen inte lyckats komma överens om återinsättandet av de domare som avsattes vid undantagstillståndet i november 2007 avgick PML-N:s ministrar i maj 2008 i protest, men de fortsätter att ge koalitionen sitt stöd i parlamentet. Oppositionen inom parlamentet består främst av Pakistan Muslim League - Quaid-e-Azam (PML-Q), PPP Patriots, Muttahida Quami Mahaz (MQM) m.fl. regionala och religiösa mindre partier. MQM regerar dock med PPP i provinsregeringen i delstaten Sindh.
Val: Val till nationalförsamlingen och provinsiella församlingar hölls den 18 februari 2008. På federal nivå består parlamentet av två kammare, nationalförsamlingen och senaten. Provinsförsamlingarna består av en kammare. Val till lokala distriktsförsamlingar och till poster som "Nazim" (ung. borgmästare eller häradshövding) hölls år 2005.
________________________

Valuta: Rupie (PKR) = 0.10 SEK (maj 2008)
Växelkurs: Kursen är flytande och har varit relativt stabil mot USD de senaste åren. I maj 2008 är kursen ungefär: USD 1 = PKR 68.
Ekonomiska indikatorer (bå 2006/07) enligt officiell statistik
BNP: 8 868 miljarder PKR
BNP per capita: ca 925 USD
BNP-tillväxt: 6,9 procent
Inflation: 7,8 procent (konsumentprisindex). Matinflationen under de första månaderna av 2008 låg dock över 15 procent.
Arbetslöshet: 6,2 procent (enl. officiella uppgifter; den verkliga arbets¬lösheten är sannolikt betydligt högre)
Viktigaste näringar: jordbruk, textilindustri
Naturtillgångar: bördig jordbruksmark, naturgas, en del oljetillgångar, kalksten, kol av låg kvalitet, järnmalm, koppar.
Budgetbalans: Budgetunderskottet uppgår till 4,3 procent av BNP
Valutareserv: 14 miljarder USD (juni 2007)
Utlandsskuld: 39 miljarder USD, 26,8 procent av BNP (juni 2007)
Bytesbalans: underskott på 13,5 miljarder USD
Export: 17 miljarder USD, 13 procent av BNP
Exporttillväxt: 3,4 procent
Viktigaste exportprodukter: textilier (klädesplagg, bomull, garn), ris, lädervaror, mattor, sportartiklar, kirurgiska instrument, frukt, fisk/skaldjur
Import: 30,6 miljarder USD, 23 procent av BNP
Importtillväxt: 6,9 procent
Viktigaste importprodukter: maskiner, fordon och transportutrustning, olja och oljeprodukter, kemikalier, livsmedel, diverse sädesslag, mjöl
Viktigaste handelspartner: EU, Japan Kina, Kuwait, Saudiarabien, UAE och USA
Svensk export till Pakistan: 1 862 miljoner SEK (2007), en minskning med 32 procent jämfört med föregående år. Exporten består främst av pappersprodukter, telekommunikations-utrustning, maskiner, fordon, kemiska produkter, metaller samt vapen och ammunition.
Svensk import från Pakistan: 697 miljoner SEK (2007), en minskning med 4 procent jämfört med föregående tolvmånadersperiod. Importen består framför allt av kläder, textilier, lädervaror och sportartiklar.
________________________

Fattigdom: ca 30 procent (UNDP:s uppskattning 2004) under fattigdomsstrecket.
Medellivslängd: 64 år, samma för män och kvinnor (UNDP:s uppskattning 2004).
Läs- och skrivkunnighet: i genomsnitt 53 procent för hela befolkningen (2006), manlig läskunnighet 65 procent och kvinnlig 40 procent (enligt vissa källor är läskunnigheten lägre, delvis beroende på hur man definierar läskunnighet).

2. Kort historik

Från 1858 utgjorde dagens Pakistan en del av den brittiska kronkolonin Indien. Idén med ett eget land för den indiska subkontinentens muslimer föddes 1930 och antogs formellt av All India Muslim League tio år senare. Pakistan blev självständigt 1947 när Brittiska Indien delades. Pakistan bestod då av två delar: Västpakistan (nuvarande Pakistan) och Östpakistan som var separerade av 1600 km indiskt territorium. 1971 gjorde Östpakistan sig självständigt med namnet Bangladesh.

Militären har styrt Pakistan under långa perioder och har alltid haft ett avgörande inflytande på landets politik. Folkvalda regeringar har varit svaga. I oktober 1999 genomförde arméchefen, general Musharraf, en oblodig statskupp. Landet har sedan de allmänna valen i oktober 2002 en folkvald regering och en civil premiärminister, medan general Musharraf kvarstår som president. I november 2007 övergick Musharraf till att bli enbart civil president.

3. Politik

Utrikespolitiken har sedan självständigheten präglats av spända relationer med grannen Indien, främst till följd av tvisten om Jammu och Kashmir, över vilket respektive land nu har kontroll över var sin del. De båda länderna har inlett förhandlingar för att lösa utestående tvister inklusive kashmirfrågan och normalisera förbindelserna. Ett antal förtroende-skapande åtgärder har vidtagits av de båda regeringarna.

Efter terroristattackerna i USA den 11 september 2001, har Pakistan stött USA:s insatser mot talibanregimen i Afghanistan och al-Qaida-terrorismen. USA har i gengäld lyft de ekonomiska sanktioner som man tidigare hade infört till följd av Pakistans kärnvapenprogram. USA ger nu stort ekonomiskt och militärt bistånd samt stöder multilateral utlåning till Pakistan.

Pakistans inblandning i inbördeskriget i Afghanistan och senare dess stöd åt talibanregimen har skapat många problem för landet. Man försöker nu upprätta goda relationer till den nya afghanska regeringen.

Pakistans mycket goda relationer med Kina har traditionellt byggt på en delad antipati för Indien och tidigare även för Sovjetunionen. Kina har på senare tid fått ett förnyat strategiskt intresse i Pakistan. Man finansierar en ny djupvattenhamn i Gwadar. Pakistan erbjuder en användbar genväg till havet från västra Kina.

Pakistan visar ofta intresse av att spela en ledande roll i gemenskapen och samarbetet med andra muslimska länder och är aktiva medlemmar av den islamiska konferensen OIC. Pakistan är för närvarande ordförande för gruppen av utvecklingsländer (den s.k. 77-gruppen) i FN. De politiska och ekonomiska kontakterna med Gulfstaterna är omfattande.

Inrikespolitiken är inne i en skör konsolideringsfas efter valet. Koalitionsregeringen, bestående av fyra partier, är utsatta för både inre och yttre utmaningar. PML-N lämnade regeringen 12 maj 2008, men har utlovat fortsatt stöd till koalitionsregeringen.

Pakistan har en stark militärmakt och landet har kärnvapen. Kärnvapenprov genomfördes 1998 och ledde till skarpa reaktioner från omvärlden.

Rättssäkerheten och situationen för de mänskliga rättigheterna är dålig, särskilt med avseende på kvinnor, barn och minoriteter. Undervisnings-systemet är bristfälligt och analfabetismen är utbredd. Arbetslösheten är hög och fattigdomen omfattande.

Det har länge funnits konsensus för liberalisering och reformer i den ekonomiska politiken. Under de senaste sju åren har åtgärder vidtagits för att lösa svåra strukturella ekonomiska problem som tidigare bidragit till en stagnerande BNP-utveckling. Reformer genomförs ifråga om budget-disciplin, skatteuppbörd och breddning av skattebasen. Privatiseringar av statliga företag och liberalisering av utrikeshandel genomföres successivt. Regeringen har också vidtagit åtgärder för att bekämpa korruptionen. Samtidigt är fattigdomen utbredd. Det existerar stora inkomstklyftor i samhället.

4. Sveriges förbindelser med Pakistan

Pakistans ambassadör till Sverige: Shaheen A. Gillani.
Sveriges ambassadör till Pakistan: Anna Karin Eneström (sedan september 2007).

Sveriges ambassad i Islamabad består f n av ambassadör, ett ambassadråd (politik), en andresekreterare (ekonomi/handel/admin), en förstesekreterare (migration) och en tredjesekreterare (konsulärt/admin). En militärattaché knyts till ambassaden från den 1 augusti 2008. Ambassaden har tretton lokalanställda medarbetare. Honorära generalkonsulat finns i Karachi och Lahore.

Existerande bilaterala överenskommelser mellan Sverige och Pakistan är ett investeringsskyddsavtal från 1981 och ett dubbelbeskattningsavtal från 1986.

Sverige och Pakistan har goda och normala politiska relationer sedan många år. Kärnvapenproven i maj 1998 och militärkuppen i oktober 1999 medförde en nedgång i de bilaterala politiska kontakterna under några år.

Ericsson, Volvo, Scania, Tetra Pak, Alfa Laval, ABB, Skanska och IKEA är några av de svenska företag som finns representerade i Pakistan. Tetra Pak har tillverkning i landet sedan länge. Skanska färdigställde våren 2000 ett kraftverk i den av Pakistan administrerade delen av Kashmir.

Sveriges biståndsengagemang i Pakistan består främst av stöd till ett fåtal enskilda organisationer. Deltagande i Sida-kurser erbjuds pakistanier från både offentlig och privat sektor, samt den akademiska världen. Omkring 300 pakistanier har sedan 1980-talet deltagit i kurser i Sverige finansierade av Sida. Rädda Barnen har kontor i Islamabad. Multilateralt finansierar Sverige en del av EU-kommissionens resp. FN:s biståndsverksamhet i landet. Inga nya kontraktsfinansierade tekniska samarbetsprojekt har finansierats sedan 1996.

I samband med jordbävningskatastrofen i norra Pakistan och i den pakistanskkontrollerade delen av Jammu och Kashmir i oktober 2005 bidrog Sverige med 210 miljoner kronor i humanitärt stöd. Detta följdes upp med ett åtagande om stöd till återuppbyggnadsarbetet med ca 150 miljoner kronor under tre år. Bland annat finns Räddningsverket på plats med personal för utbildning av personal inom sin pakistanska motsvarighet.

Forsknings- och utbildningssamarbetet med Pakistan består bl.a. av Sida-kurser samt viss växeltjänstgöring mellan medicinska institutioner. En överenskommelse finns mellan pakistanska och svenska myndigheter om att upp till 200 pakistanska studenter årligen skall kunna studera på masters- eller doktorandnivå vid svenska universitet. Insatsen finansieras av Pakistan.

Besöksutbytet på högre nivå har inte varit av någon större omfattning. Dåvarande premiärministern Benazir Bhutto besökte Sverige i maj 1996 tillsammans med sin försvarsminister. Pakistans dåvarande kabinetts-sekreterare Inam-ul-Haq besökte Sverige i januari 2001 under det svenska EU-ordförandeskapet. President Musharraf besökte Sverige i juli 2004. Pakistans undervisningsminister besökte Sverige i december 2005.  Kabinettssekreterare Hans Dahlgren besökte Pakistan i december 2004. Biståndsminister Carin Jämtin besökte Pakistan i november 2005. Utbildnings- och kulturminister Leif Pagrotsky besökte Pakistan i april 2006. Statssekreterare Lars Danielsson besökte Pakistan 2006. Pakistans minister för högre utbildning besökte Sverige i november 2007. Besöksutbytet på hög militär nivå som fram till 1998 var betydande, åt båda hållen, men praktiskt taget upphörde efter kärnvapenproven i maj 1998, har på senare år återupptagits, bland annat besökte flygvapenchefen Tanvir Mahmood Ahmed, Linköping i mars 2008.