Oktober 2009

INNEHÅLLSFÖRTECKNING:
- Froman om TEC
- Viktig konferens om tjänstehandel – Global Services Summit – i Washington
- Skyddstull ingen indikation på en protektionistisk administration.
- WTO-reform
- Sysselsättningseffekter av handelshinder
- Euro-atlantisk säkerhetskonferens genomfördes i Stockholm 1-2 oktober
- Entreprenörskapsseminarium i House of Sweden
- Den amerikanska utrikeshandelns utveckling i augusti

Froman om TEC

Michael Froman, Deputy National Security Advisor for International and Economic Affairs och Deputy Assistant to the President, talade på ett frukostmöte på German Marshall Fund med anledning av Transatlantic Economic Council (TEC) den 27 oktober. Den viktigaste frågan på TEC var, menade Froman, på vilka grunder EU och USA reglerade ekonomin. USA hade traditionellt förlitat sig på cost-benefit-analyser, medan EU fokuserade mycket på förebyggande reglering, som t ex att låta företag ta kostnaden för negativa sidoeffekter av sin verksamhet, s k externaliteter. De senaste åren hade dock synen mellan länderna konvergerat något och att diskutera detta ytterligare, menade Froman, skulle öka förståelsen för motparten och få politiker på båda sidor Atlanten att betrakta problem på ett mer likartat sätt.

Froman betonade vikten av att förstå och respektera skillnaderna i de politiska processerna och arbeta runt dessa. Det var nödvändigt för att fördjupa det transatlantiska samarbetet.

Övrigt av intresse:
• Betonade kraftfullt vikten av transatlantiskt samarbete.
• Obamas möte med EU-27 indikerade presidentens vilja att se ett starkare, mer enat EU.
• Förändrad dynamik - samarbete EU-US nödvändigt, men inte längre tillräckligt för att lösa globala problem.
• Sex månaders window of opportunity i handelsförhandlingarna, eftersom inga val är planerade i viktiga ekonomier.
• Bättre för president Obama att ha sagt nej till en dålig överenskommelse på COP15.

Övriga huvudpunkter på TEC förväntas vara innovationer och finansiella marknader. Från svensk sida deltar handelsminister Ewa Björling.
-Johan Gustafsson

Viktig konferens om tjänstehandel – Global Services Summit – i Washington

Vid en mycket välbesökt internationell konferens i Washington förra veckan med mer än 400 representanter för näringslivet, regeringar och andra intressenter diskuterades tjänstehandelns avgörande roll för att åter få fart på den globala ekonomin. Temat för konferensen var "Jobs, Growth & Development"  och bland dem som talade till konferensen kan noteras USA:s USTR (United States Trade Representative) Ambassadör Ron Kirk, och WTO:s generaldirektör Pascal Lamy.

Kirk betonade att tjänsteindustrin står för 75% av USA:s ekonomi, men endast svarar för 30% av landets internationella handel. Han menade att potentialen för ökad amerikansk tjänsteexport var betydande, och att öppna internationella tjänstemarknader var en prioritierad uppgift för USTR. En mycket viktig statistisk uppgift att betänka var att 95% av världens konsumenter bor utanför USA.

Lamy framhöll att världsekonomin fortsatt befann sig i en mycket kritisk situation och att det fanns en fara att protektionistiska åtgärder skulle hota den återhämtning som nu börjar skönjas. Att skapa ny energi inom tjänstesektorn runt om i världen skulle kunna bli nyckeln för att stimulera ekonomisk tillväxt. Även han pekade på den stora potential som fanns för ökad handel eftersom tjänstesektorn globalt sett utgjorde två tredjedelar av världsekonomin, men mindre än 20% av världshandeln. Han ansåg att en uppenbart åtgärd för att realisera denna potential vore ett avslut i Doha-rundan. Han uppmanade därför tjänsteindustrin runtom i världen att engagera sig än mer för att åstadkomma en framgångsrik uppgörelse i Doha-förhandlingarna.

I en kommuniké från konferensen uppmanade arrangörerna, som utgjordes av tjänsteindustrierna i USA, Europa, Australien, Kanada, Hongkong m fl, sina regeringar att dra på energin från G20-mötet i Pittsburgh för att överbrygga motsättningar så att man uppnår en ambitiös och balanserad uppgörelse i Doha-rundan. Inom tjänstesektorn erfordras ytterligare och förbättrat marknadstillträde. (claes.hammar@foreign.ministry.se)

Skyddstull ingen indikation på en protektionistisk administration

Tankesmedjan Global Business Dialogue anordnade den 1 oktober en paneldiskussion på National Press Club om fackföreningsrörelsens inverkan på den amerikanska handelsagendan.

Alan Wolff, rådgivare i handelsfrågor åt bland annat Department of State, menade att införandet av en hög skyddstull på kinesiska däck borde ses mot bakgrund av fackföreningarnas allt starkare position på handelsområdet. President Obama tog hänsyn till det opinionsläge enskilda kongressmän mött i sina valkretsar när han fattade beslutet om denna tull.

De tjänstemän som utnämnts till mer seniora poster inom handelsområdet indikerade en positiv grundinställning till frihandel från administrationens sida, ansåg Wolff som därför såg däcktullen som ett avsteg från den ännu inte formulerade handelspolitiska agendan. - Johan Gustafson

WTO-reform

Carneige Endowment for International Peace höll den 15 september en paneldiskussion på temat WTO-reform. Panelen menade att WTO:s exekutiva och juridiska funktioner fungerade relativt bra, men den legislativa funktionen – i synnerhet förhandlingarna om ett nytt frihandelsavtal – fungerade sämre. WTO måste reformeras, eftersom förhandlingarna är svårare och mer komplexa än vad som kunnat förutses, dessutom är deltagarna fler och mer diversifierade, vilket kräver större flexibilitet och mindre konsensustänkande.  Den ekonomiska krisen hade intensifierat behovet av reform då den framkallat protektionistiska åtgärder inom en rad områden – även om dessa oftast varit modesta och i paritet med vad WTO tillåter.

Ett antal reformförslag lades fram som inkluderade
Fokus på en specifik fråga eller litet antal sammanlänkade frågor
Framsteg genom väldesignade regionala handelsavtal
WTO:s uppgift att assistera länder i unilaterala frihandelsreformer
Mer pragmatisk inställning där regionala handelsavtal, avtal omfattande ett begränsat antal varor och unilaterala reformer binds samman i en multilateral process inom WTO

Av dessa ansågs fokus på ett specifikt område mest realistisk, men diskussionen antydde att den mer pragmatiska inställningen var den väg panelen föredrog.
- Johan Gustafsson

Sysselsättningseffekter av handelshinder

US Chamber of Commerce släppte i mitten av september en studie som visar på de negativa sysselsättningseffekter orsakade av tre handelshinder. Fallen som studerades var:
• Misslyckandet att implementera de bilaterala frihandelsavtalen med Colombia och Sydkorea
• ”Buy American”-klausulerna i American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (stimulanspaketet)
• Misslyckandet att implementera åtaganden om liberalisering i NAFTA och den påföljande mexikanska retaliationen.

Studien visade att den totala kostnaden i termer av arbetstillfällen på frihandelsområdet pga. dessa tre misslyckanden riskerade att bli så hög som 585 800 arbetstillfällen. Hur man kom fram till detta resultat är mer eller mindre höljt i dunkel. Syftet med studien var sannolikt att fungera som inrikespolitiskt slagträ, då debatten i USA generellt sett handlade om hur många jobb som exporteras på grund av handelsliberaliseringen. - Johan Gustafsson

Euro-Atlantisk säkerhetsforskningskonferens genomfördes i Stockholm 1 – 2 oktober

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) arrangerade Euro-Atlantic Science & Technology Stakeholders Conference i samverkan med US Department of Homeland Security (DHS) på Norra Latin. Syftet var att för första gången samla relevanta beställare, användare, utförare och policy-inriktare inom säkerhetsforskningssfären från Europa och USA. Över 450 personer från ett stort antal nationer deltog. Konferensen genomfördes inom ramen för det bilaterala avtal som ingicks med USA i april 2007 rörande samverkan om forsknings- och utvecklingsfrågor inom det civila säkerhetsforskningsområdet. Målsättningen att använda konferensen som en plattform för en bredare transatlantisk dialog inom området uppnåddes. Mer information finns på konferensens officiella hemsida, www.easc09.se, samt inspelade presentationer i plenum finns att hämta här. (jesper.gronvall@foreign.ministry.se)

Entreprenörskapsseminarium i House of Sweden

Entreprenörskapsforum och Tillväxtanalys anordnar tillsammans med den svenska ambassaden i Washington ett seminarium den 30 oktober: Beyond the crisis - implications for SMEs and entrepreneurs. Seminariet inkluderar talare från flera amerikanska universitet, US Bureau of Labor Statistics, Entreprenörskapsforum, IMF och Tillväxtanalys. Diskussioner kommer att föras kring mätning av entreprenörskap och dess roll i ekonomisk utveckling, den finansiella krisens effekter för SMEs och finansiering av nya företag samt dess roll i skapandet av nya arbetstillfällen.
(eva.ohlin@growthanalysis.se)

Den amerikanska utrikeshandelns utveckling i augusti

I augusti månad minskade handelsbalansunderskottet med 3,58 procent jämfört med juli till $30,71 miljarder. Värdet på importen minskade med $913 miljoner till $158,9 miljarder, en minskning med 0,57 procent jämfört med föregående månad. Till största delen bestod importminskningen av industri- och konsumentvaror. Exporten ökade med $228 miljoner till $128,2 miljarder, en ökning med 0,18 procent jämfört med föregående månad. Ökningen skedde inom servicesektorn.
-Johan Gustafsson