Till komponenterna i den rapport som von Sydow skall utarbeta hör en genomlysning av den institutionella situationen i Kosovo och om det på detta område råder risk för överlappande verksamhet de olika aktörerna emellan, såväl nationella som internationella. Vidare skall en analys av den verkliga situationen på marken göras. Detta omfattar bland annat om respekten för rättsstatens principer och de mänskliga rättigheterna, inklusive minoriteters rättigheter, efterlevs samt hur situationen för flyktingar ter sig och hur det lokala självstyret fungerar.
En del av rapporten kommer också att ta fasta på Europarådets egna begränsningar och innehålla förslag om hur organisationen skulle kunna stärka eller utveckla sin roll i Kosovo. Ansatsen kommer att vara neutral i frågan om Kosovos status.